حکمرانی اداری و بررسی تطبیقی زمینههای تخلف اداری در ایران و عراق
کلمات کلیدی:
حکمرانی اداری, فساد اداری, تخلفات اداری, حقوق اداری, سیاستگذاری عمومیچکیده
حکمرانی اداری به عنوان یک مفهوم کلیدی در مدیریت عمومی و سیاستگذاری، به فرآیندها، ساختارها و شیوههای مدیریتی اشاره دارد. از منظر حکمرانی اداری، مواجهه با فساد اداری و مصادیق آن از جمله تخلفات اداری، تنها معطوف به مواجهه پسینی و اِعمال مجازات یا تنبیهات اداری-انتظامی نیست. اتخاذ تدابیر پیشگیرانه نسبت به ناهنجاریهای اداره، از جنبههای مهم حکمرانی اداری کارآمد است. از منظر حکمرانی اداری شناخت زمینههای بروز و ارتکاب تخلفات اداری، فراتر از تدابیر حقوقی، حکمرانی اداری را به مفهومی واسط میان رشتهای بین دانشهای حقوق، جامعه شناسی و سیاستگذاری بدل کرده است. در مطالعات حکمرانی، ایران و عراق از جهت موقعیت جغرافیای سیاسی و انرژی حایز اهمیت هستند. اشتراکات دو کشور، همچنین مشابهت رتبه فساد اداری، بر اساس گزارشهای بین المللی بررسی زمینههای تخلفات اداری را حایز اهمیت میکند. در این مقاله با در نظر داشتن مطالعات داخلی و بین المللی، تبارگرایی و فرقه گرایی، ضعف قانونگذاری، تحریمهای خارجی، جنگ و اشغال نظامی از جمله علل بروز و گسترش تخلفات اداری در دو کشور ایران و عراق شناسایی و معرفی شده اند. تجربه اروپایی حکمرانی اداری برای کاهش تخلفات اداری، تقویت دمکراسی محلی، شفافیت و نظارت بر اِعمال حقوق بشر در اداره را مورد تاکید قرار میدهد.
مراجع
Adamiat, F. (2020). The Idea of Progress and Constitutional Government in the Era of Sepahsalar. Khwarazmi Publishing.
Al-Ali, Z. (2019). The Politics of Corruption in Iraq Post-ISIS. Middle East Journal.
Al-Qarawee Harith, H. (2014). Iraq's Sectarian Crisis: A Legacy of Exclusion. https://carnegieendowment.org/research/2014/04/iraqs-sectarian-crisis-a-legacy-of-exclusion?lang=en
Bagheri, H. (2013). Domestic Actors in the Political Structure of Modern Iraq and Their Impact on the National Security of the Islamic Republic of Iran. Quarterly Journal of Security Horizons, 5(19).
Council of Europe. (2020). Good Governance in the Public Sector. https://www.coe.int/en/web/centre-of-expertise-for-multilevel-governance/12-principles
Darwish, S. (2023). Iraq's Administrative and Financial Corruption: A Perspective. Open Journal of Business and Management, 11(6DO - 10.4236/ojbm.2023.116151). https://www.scirp.org/journal/paperinformation?paperid=128669
Hiltermann, J. (2007). Iraq: A New Approach. International Crisis GroupER -.
Hiltermann, J. (2015). Iraq: The Rise of ISIS and Its Consequences.
Karimian, M. V. (2024). Doctrinal Ambiguity in the Concept of State-Owned Enterprises in the Islamic Republic of Iran. Quarterly Journal of Public Law Studies, University of Tehran, 54(1).
Khan, M. (2012). Corruption and Governance in Iraq. Transparency International.
Osman, K. (2019). Sectarianism in IraqThe Making of State and Nation Since 1920. Routledge. https://doi.org/10.4324/9780367869632
Parliament Research Center. (1998). Economic and Social Parameters Influencing Administrative Corruption in Iran (Crime Economics and Administrative Corruption). Expert Report.
Parliament Research Center. (2024). The Multiplicity of Legislative Authorities as a Factor Contributing to Problems in the Legislative Process. News, 1794638. https://rc.majlis.ir/fa/news/show/1794638
Quds Online. (2024). Comparison Table of Minimum Workers' Wages from 2009 to 2024 and Their Equivalent in Gold. https://40026415.khabarban.com/
Rabiei, A., & Asef, H. (2012). The Role of Organizational Culture in Preventing Administrative Corruption. Quarterly Journal of Public Administration, University of Tehran, 4(10).
Transparency International. (2018). Corruption Perceptions Index.
Transparency International. (2023). https://tradingeconomics.com/iran/corruption-rank
UNPD. (2017). Human Development Report: Iraq.
UNPD. (2020). Human Development Report: Iraq.
World Bank. (2019). Iraq: Economic Outlook.
World Bank. (2020). Corruption in Public Procurement. https://www.worldbank.org
World Goetheanum Forum. (2021). Corruption in Trade and Imports. https://www.worldgoetheanum.org/en/events/wgf-2021
World justice project. (2024). https://worldjusticeproject.org/rule-of-law-index/country/2024/Iran%2C%20Islamic%20Rep./Absence%20of%20Corruption
دانلود
چاپ شده
ارسال
بازنگری
پذیرش
شماره
نوع مقاله
مجوز
حق نشر 2025 تماره محمدعباس عباس (نویسنده); محمدشریف شاهی (نویسنده مسئول); جعفر ناصر عبدالرضا السلطاني, لیلا رئیسی (نویسنده)

این پروژه تحت مجوز بین المللی Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 می باشد.