پژوهش‌های تطبیقی فقه، حقوق و سیاست 3060-6314 در دست انتشار 1406 08 01 Canada’s Institutional and Legal Framework for Reducing Corruption in Public Procurement چارچوب نهادی و حقوقی کانادا برای کاهش فساد در تدارکات دولتی 1 25 FA ایمان محمدی دانشجوی دکتری، گروه حقوق، واحد رفسنجان، دانشگاه آزاد اسلامی، رفسنجان، ایران معین صباحی گروه حقوق، واحد کرمان،دانشگاه ازاد اسلامی، کرمان،ایران محمود روح الامینی استادیار، گروه حقوق, دانشکده حقوق و الهیات,دانشگاه شهید باهنر، کرمان، ایران Journal Article 1405 03 02 <p>Public procurement is one of the areas most vulnerable to administrative corruption, conflicts of interest, collusion, and abuse of discretion due to the substantial financial resources involved, the complexity of decision-making processes, and continuous interactions between public officials and private-sector actors. This study aims to analyze Canada’s institutional and legal framework for reducing corruption in public procurement and to examine its capacity to strengthen transparency, competition, accountability, and administrative integrity. Using a legal-documentary approach, the study examines the federal structure of Canadian public procurement, the roles of federal and provincial institutions, rules governing tendering and contract award, conflict-of-interest controls, the influence of trade agreements, and corruption-risk management across the procurement cycle. The findings indicate that the Canadian system is based on a multilayered combination of regulations, administrative policies, audit and oversight mechanisms, complaint and review procedures, electronic procurement systems, and competitive standards. The federal structure provides flexibility for adapting procurement rules to provincial and local circumstances, but it also creates differences in institutional capacity, oversight standards, and anti-corruption enforcement. The experience of reforms in Quebec further demonstrates that formal rules alone are insufficient to prevent corruption and that independent oversight, professionalization of procurement personnel, systematic recording and analysis of procurement data, and stronger control over contract implementation are essential. A risk-based approach can further improve oversight effectiveness by focusing on high-risk contracts, non-competitive procurement, major post-award modifications, and unusual supplier participation patterns. Overall, stronger federal–provincial coordination, common standards for transparency and conflict-of-interest management, greater use of data analytics, and increased attention to the post-award phase can enhance the coherence and effectiveness of Canada’s anti-corruption procurement framework.</p> <p>تدارکات دولتی به دلیل حجم بالای منابع مالی، پیچیدگی فرایندهای تصمیم‌گیری و تعامل مستمر میان مقامات عمومی و فعالان بخش خصوصی، از مهم‌ترین حوزه‌های در معرض فساد اداری، تعارض منافع، تبانی و سوءاستفاده از اختیار به شمار می‌رود. پژوهش حاضر با هدف تحلیل چارچوب نهادی و حقوقی کانادا برای کاهش فساد در تدارکات دولتی و بررسی ظرفیت این نظام در تقویت شفافیت، رقابت، پاسخگویی و سلامت اداری انجام شده است. پژوهش با رویکرد حقوقی ـ اسنادی، ساختار فدرال تدارکات عمومی کانادا، جایگاه نهادهای فدرال و استانی، قواعد حاکم بر مناقصات و انعقاد قرارداد، سازوکارهای کنترل تعارض منافع، نقش توافق‌نامه‌های تجاری و شیوه‌های مدیریت ریسک فساد در مراحل مختلف چرخه تدارکات را بررسی می‌کند. یافته‌ها نشان می‌دهد که نظام کانادا بر مجموعه‌ای چندلایه از مقررات، سیاست‌های اداری، سازوکارهای حسابرسی و نظارت، نظام‌های اعتراض و بازبینی، تدارکات الکترونیکی و استانداردهای رقابتی استوار است. ساختار فدرال، از یک سو امکان انطباق مقررات با شرایط استانی و محلی را فراهم کرده و از سوی دیگر، به تفاوت در ظرفیت‌های اجرایی، استانداردهای نظارتی و شیوه‌های کنترل فساد منجر شده است. تجربه اصلاحات انجام‌شده در کبک نیز نشان می‌دهد که وجود قواعد رسمی به‌تنهایی برای پیشگیری از فساد کافی نیست و نظارت مستقل، حرفه‌ای‌سازی کارکنان، ثبت و تحلیل داده‌های تدارکاتی و کنترل مرحله اجرای قرارداد اهمیت اساسی دارند. همچنین، رویکرد مبتنی بر ریسک می‌تواند با تمرکز بر قراردادهای پرخطر، خریدهای غیررقابتی، تغییرات عمده پس از انعقاد قرارداد و الگوهای غیرعادی مشارکت تأمین‌کنندگان، اثربخشی نظارت را افزایش دهد. در مجموع، تقویت هماهنگی فدرال ـ استانی، ایجاد استانداردهای مشترک برای شفافیت و مدیریت تعارض منافع، توسعه تحلیل داده و توجه بیشتر به مرحله اجرای قرارداد می‌تواند انسجام و اثربخشی چارچوب ضدفساد کانادا را افزایش دهد.</p> https://csjlp.org/index.php/csjlp/article/download/902/542